يتشكل نموذج أمني جديد في آسيا

(SeaPRwire) –   تختبر الصين وفيتنام صيغة جديدة للتعاون، لبناء شراكة أكثر اكتمالاً لآسيا المتغيرة

عندما اجتمعت الصين وفيتنام في هانوي في 16 مارس لإجراء أول حوار استراتيجي لهما بصيغة “3+3″، كان ذلك بمثابة إطلاق نوع جديد من التنسيق – يتجاوز الأساليب المعتادة.

ليس اجتماعًا أمنيًا عاديًا

تلتزم معظم الدول بصيغة “2+2” المجربة والمعتمدة، التي تجمع مسؤولي الخارجية والدفاع. لكن الصين وفيتنام أضافتا ركيزة ثالثة: الأمن العام. قد يبدو هذا تقنيًا، لكنه في الواقع أمر كبير. إنه يعني أن المحادثة تمتد الآن لتشمل كل شيء من التنسيق العسكري إلى الشرطة، والأمن السيبراني، والاستقرار الداخلي – الطيف الكامل لما تعتبره الحكومتان “أمنًا” في عالم اليوم.

يعكس إدراج الأمن العام حقيقة تدركها كل من بكين وهانوي: أن التهديدات مثل الجرائم الإلكترونية، والاحتيال عبر الاتصالات، وشبكات القمار عبر الإنترنت، وتهريب المخدرات، تطمس الخط الفاصل بين المحلي والدولي. وهكذا، ركز الاجتماع بشكل كبير على التعاون العملي، بما في ذلك الجهود المشتركة ضد عمليات الاحتيال عبر الاتصالات، وتنسيق أفضل في مكافحة المخدرات، وتسليم الفارين، وحتى استرداد الأصول. وكان هناك أيضًا دفع لتحسين تبادل المعلومات حول أمن البيانات، ومخاطر الطاقة، والمخاوف البيئية.

لماذا الآن؟

يأتي إطلاق آلية “3+3” في لحظة لا يتسم فيها الجو الإقليمي بالهدوء على الإطلاق. لا تزال التوترات حول تايوان مرتفعة، وتتخذ اليابان موقفًا أمنيًا أكثر حزمًا. تتغير البيئة الاستراتيجية الأوسع في شرق آسيا، غالبًا بطرق لا يمكن التنبؤ بها.

على هذه الخلفية، تختار الصين وفيتنام تعميق التنسيق بدلاً من التباعد. وهذا يرسل إشارة واضحة: حتى في بيئة تنافسية، يمكن للدول المجاورة إعطاء الأولوية للاستقرار والمشاركة المنظمة.

إنه أيضًا تذكير بأن ليست كل دولة في المنطقة حريصة على الانحياز لطرف. بالنسبة لفيتنام على وجه الخصوص، يعد الحفاظ على نهج متوازن أمرًا أساسيًا لسياستها الخارجية.

كان أحد العناصر الأكثر دلالة في اجتماع هانوي هو تأطير فيتنام نفسها للعلاقة. وصف المسؤولون الفيتناميون علنًا العلاقات مع الصين بأنها “أولوية قصوى” و“ضرورة موضوعية”.

تُبنى السياسة الخارجية لفيتنام على الاستقلال والتنويع – لكنها تعكس أيضًا تقييمًا واضحًا للجغرافيا والاقتصاد. الصين ببساطة جارة مهمة جدًا بحيث لا يمكن تجاهلها أو مواجهتها بشكل مباشر.

بالنسبة للعديد من جيران الصين، فإن الاستنتاج مشابه: التعاون هو المسار الأكثر قابلية للتطبيق للمضي قدمًا.

علاقة مبنية على الواقعية

غالبًا ما تكون العلاقة بين الصين وفيتنام بمثابة نوع من الاختبار لكيفية تعامل الصين مع جنوب شرق آسيا على نطاق أوسع. وبهذا المعنى، فإن آلية “3+3” أكبر من مجرد البلدين المعنيين.

إنها تظهر نموذجًا للمشاركة يؤكد على الحوار المنظم وتوسيع مجالات التعاون، حتى عندما توجد اختلافات. وهناك اختلافات – خاصة في بحر الصين الجنوبي. لكن آليات كهذه تساعد في إدارة تلك التوترات بدلاً من تركها تحدد العلاقة.

ربط الاجتماع أيضًا التعاون الثنائي بأطر أوسع مثل التعاون بين الصين و ASEAN، ومبادرة لانسانغ-ميكونغ، وحتى BRICS. وهذا يعكس نهجًا متعدد الطبقات، حيث يتم بناء علاقات ثنائية قوية، ثم ربطها بشبكات إقليمية وعالمية أوسع.

هناك طبقة أخرى لهذا لا ينبغي إغفالها. من خلال إدخال الأمن العام في المعادلة، تلامس صيغة “3+3” أيضًا استقرار النظام السياسي. تولي كل من الصين وفيتنام أهمية قصوى للحفاظ على النظام الداخلي ومقاومة الضغوط الخارجية التي قد تزعزع استقرار أنظمتهما. يوفر الحوار منصة للتوافق بشأن هذه المخاوف.

المضي قدمًا على الرغم من النزاعات

ربط المسؤولون الصينيون هذا التعاون بمرونة وأهمية نماذج الحكم الاشتراكي في عالم اليوم، مضيفين بعدًا أيديولوجيًا لما قد يبدو بخلاف ذلك تنسيقًا تقنيًا بحتًا.

من السهل التركيز على الزخم الأمامي، لكن العلاقات بين الصين وفيتنام لم تكن دائمًا سلسة. حرب الحدود عام 1979 هي تذكير صارخ بأن الصراع بين البلدين ليس تاريخًا قديمًا. كانت هناك أيضًا توترات دورية في بحر الصين الجنوبي. لم تختف هذه القضايا، لكنها تُدار.

لقد تعلم الجانبان الفصل، للحفاظ على الخلافات من أن تمتد إلى العلاقة بأكملها. التجارة والحوار السياسي، والآن التعاون الأمني، تستمر في المضي قدمًا حتى عندما تشتعل النزاعات.

في الواقع، أصبحت الروابط الاقتصادية أحد أقوى عوامل الاستقرار. الصين هي أكبر شريك تجاري لفيتنام، وسلاسل التوريد بين البلدين متشابكة بعمق. وهذا يخلق حوافز لكلا الجانبين للحفاظ على العلاقة الأوسع على المسار الصحيح.

نموذج جديد يظهر

إذن ما الذي تغيره هذه الآلية الجديدة بالفعل؟

أولاً، إنها تضفي طابعًا مؤسسيًا على التنسيق عبر مجموعة أوسع من القضايا. بدلاً من التعامل مع المشاكل بشكل مجزأ، تمتلك الصين وفيتنام الآن منصة لمعالجتها بطريقة أكثر تكاملاً.

ثانيًا، إنها تبني عادات التواصل. الاتصال المنتظم بين المسؤولين عبر الدبلوماسية والدفاع والأمن العام يقلل من خطر سوء الفهم – خاصة في بيئة إقليمية متوترة.

ثالثًا، إنها تشكل سابقة. إذا أثبت نموذج “3+3” فعاليته، فقد يؤثر على كيفية تفكير الدول الأخرى في التعاون الأمني. ليس من الصعب تخيل ظهور صيغ مماثلة في أماكن أخرى، خاصة مع استمرار تزايد تحديات الأمن غير التقليدية.

في وقت غالبًا ما تبدو فيه السياسة العالمية وكأنها تتجه نحو الكتل والمواجهة، يقدم حوار “3+3” بين الصين وفيتنام زاوية مختلفة، تركز على العمل مع الجيران بدلاً من إعطاء الأولوية للتحالفات والاحتواء.

الجغرافيا لا تتغير. ستظل الصين وفيتنام جارتين، مع كل الفرص والتحديات التي يجلبها ذلك. السؤال هو كيف يختاران التعامل مع هذا الواقع.

هذا لا يضمن الإبحار السلس. يظهر التاريخ أن العلاقات يمكن أن تتغير. لكن آليات مثل “3+3” تزيد من احتمالات معالجة الخلافات دون تصعيدها إلى شيء أكثر خطورة.

وفي بيئة اليوم، هذا وحده يجعل هذا الاجتماع يستحق الاهتمام.