كيف يحاول ترامب إلغاء قانون خفض التضخم

(SeaPRwire) –   منذ يومه الأول في منصبه، سارع الرئيس دونالد ترامب إلى مهاجمة مبادرات المناخ والانتقال إلى الطاقة الخضراء. حدد مركز سابين لقانون تغير المناخ في جامعة Columbia University الإجراءات التي اتخذتها الإدارة لتقليص أو إلغاء تدابير التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه على المستوى الفيدرالي منذ نهاية شهر يناير.

من بين أكبر الأهداف كان قانون خفض التضخم (IRA)، وهو استثمار بمليارات الدولارات في المناخ والطاقة النظيفة، والذي أوقفت إدارة ترامب تمويله بسرعة.

وقد أدت هذه الخطوة إلى حالة من عدم اليقين في صناعة الطاقة النظيفة. يقول ديفيد فيكتور، أستاذ الابتكار والسياسة العامة في UC San Diego: “إن أكبر تأثيرات إدارة ترامب على الطاقة النظيفة… كانت إحداث فوضى عارمة”.

ما هو قانون خفض التضخم؟

تم تمرير قانون خفض التضخم (IRA) من قبل الكونجرس في عام 2022، وكان يهدف إلى خفض عجز الميزانية في البلاد مع الاستثمار في إنتاج وتصنيع الطاقة المحلية. واعتبر أكبر استثمار في العمل المناخي في التاريخ الأمريكي، حيث خصص 369 مليار دولار لمشاريع الطاقة النظيفة والمناخ بهدف الوصول بالولايات المتحدة إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2030 وتعزيز الإنتاج الصناعي الأمريكي في هذه العملية.

في حين تم تخصيص بعض الأموال لبناء تقنيات نظيفة راسخة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، ذهب بعض التمويل إلى تقنيات جديدة قد لا تكون مجدية مالياً بدون دعم حكومي، مثل احتجاز الكربون وتخزينه.

يقول فيكتور: “بشكل عام، كان مشروع قانون إنفاق ضخم جعل الطاقة النظيفة أرخص بشكل أساسي، ثم وضع على المنشطات اعتماد تقنيات الطاقة النظيفة في الولايات المتحدة”. كما جلب أيضًا دفعة من التمويل الخاص إلى الطاقة النظيفة. يقول إيوينج: “تم تقليل المخاطر من خلال رأس المال الأولي الذي قدمته الحكومة”. “لقد جعلت مشاريع البنية التحتية الكبيرة أكثر إمكانية، وهذا بدوره، حشد الكثير من الاستثمار الخاص.”

تم إنشاء قانون خفض التضخم (IRA) أيضًا لجعل الولايات المتحدة أكثر قدرة على المنافسة عالميًا في صناعات الطاقة النظيفة. تقول جوانا لويس، الأستاذة المشاركة في الطاقة والبيئة في Georgetown University: “كان سيسمح للولايات المتحدة بمحاولة اللحاق بالصين في الصناعات الرئيسية، وخاصة في بطاريات تخزين الطاقة والمركبات الكهربائية”. “إذا لم يتم إجراء هذه الاستثمارات في السنوات القليلة المقبلة، فسوف نتخلى بشكل أساسي عن هذه الصناعات للصين وغيرها.”

كيف استهدفتها إدارة ترامب؟

في أول يوم له في منصبه، وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا بعنوان “إطلاق العنان للطاقة الأمريكية”، والذي دعا إلى إلغاء ومراجعة العديد من الإجراءات المناخية التي اتخذتها إدارة بايدن. جمد الأمر توزيع أموال قانون خفض التضخم (IRA) للطاقة النظيفة وقانون البنية التحتية الحزبي – وكلاهما استثمر مئات المليارات من الدولارات في تقنيات الطاقة مثل مشاريع الرياح والطاقة الشمسية والمركبات الكهربائية. في أواخر يناير، أمر قاضٍ فيدرالي الإدارة باستعادة المدفوعات المجمدة، على الرغم من أنه تبين فيما بعد أنها استمرت في تجميد الأموال على الرغم من أمر المحكمة.

تشمل مجالات قانون خفض التضخم (IRA) التي من المتوقع أن تستهدفها إدارة ترامب بعد ذلك معايير كفاءة الطاقة للأجهزة ورسوم انبعاثات الميثان، كما يقول إيوينج.

ولكن على الرغم من التوقف المؤقت، فإن الكثير من التمويل، الذي تم تخصيصه من خلال الإعفاءات الضريبية، قد ينجو دون أن يصاب بأذى نظرًا لأنه يفيد إلى حد كبير المناطق الجمهورية. يقول فيكتور: “يتوقع معظم الناس أن الكثير من قانون خفض التضخم (IRA) سينجو في النهاية، لأنه يقدم إعانات للتقنيات التي يتم نشرها في الأماكن التي تهتم بها إدارة ترامب”.

من بين 289 مليار دولار تم استثمارها في بناء وتركيب مرافق تصنيع التكنولوجيا النظيفة منذ أواخر عام 2022، تلقت المناطق التي يمثلها حاليًا الجمهوريون 223 مليار دولار من هذا الإجمالي – ما يقرب من 80٪.

لا يزال يتعين رؤية حجم ما ستتمكن إدارة ترامب من التراجع عنه. يقول جاكسون إيوينج، مدير سياسة الطاقة والمناخ في معهد Nicholas التابع لـ Duke University: “إن ما يمكنهم فعله هو سؤال مفتوح جزئيًا، ولكن ما يحاولون القيام به واضح تمامًا”. “إنها محاولة لتقليل أولوية انتقال الطاقة لصالح زيادة إنتاج النفط والغاز في الولايات المتحدة، سواء للاستخدام المحلي أو للصادرات.”

كانت زيادة إنتاج الوقود الأحفوري هدفًا آخر للإدارة – في 14 فبراير، وقع ترامب أمرًا تنفيذيًا لإنشاء “مجلس الهيمنة الوطني للطاقة” الجديد، بهدف زيادة إنتاج النفط والغاز في البلاد – والذي هو بالفعل في أعلى مستوياته على الإطلاق في عهد إدارة بايدن.

ماذا سيحدث بعد ذلك؟

يقول إيوينج إنه نظرًا لأن التمويل تم تخصيصه من قبل الكونجرس، فإن تجميده لن يكون مهمة سهلة. “ليس هناك شك في أنه إذا حاولت إدارة ترامب استعادة الأموال الممنوحة الحالية، فإن عددًا من مطوري المشاريع هؤلاء سيرفعون دعوى قضائية.”

ولكن حتى لو نجوا، فإن تراجع الحكومة يعني أن مبادرات الطاقة النظيفة قد تتعثر في السنوات القادمة حيث يصبح المستثمرون من القطاع الخاص متخوفين.

يقول إيوينج: “الرسالة العامة وراء الأوامر التنفيذية لها آثار سوقية فورية”. “سيكون هناك المزيد من الإحجام عن الاستثمار في بعض قطاعات انتقال الطاقة والمناخ هذه، لأن البيئة السياسية أقل جاذبية بوضوح لتلك الاستثمارات الآن مقارنة بما كانت عليه قبل عام أو ستة أشهر خلال إدارة بايدن.”