السياحة كانت تتراجع بالفعل في عهد ترامب. الآن الولايات المتحدة ترفع رسوم التأشيرات على الزوار

(SeaPRwire) –   شهدت السياحة إلى الولايات المتحدة انخفاضًا كبيرًا منذ عودة الرئيس دونالد ترامب إلى المكتب البيضاوي. وفي بعض الحالات، يتجه الزوار الأجانب المحتملون بشكل متزايد إلى وجهات أخرى. وهذا يضر بالاقتصاد الأمريكي.

كانت الولايات المتحدة الدولة الوحيدة من بين 184 دولة تم تحليلها في مايو من قبل World Travel & Tourism Council التي شهدت انخفاضًا في إنفاق الزوار في عام 2025. في حين قدر Forbes أن النقص الحقيقي عن توقعات عام 2025 يقترب من 25 مليار دولار بناءً على التقديرات السابقة التي توقعت النمو.

الرسوم الجديدة المفروضة على الزوار قد تزيد من هذا العائق.

تتضمن الحزمة التشريعية الضخمة للضرائب والإنفاق للحزب الجمهوري، والتي أطلق عليها اسم “مشروع القانون الكبير الجميل”، والتي وقعها ترامب لتصبح قانونًا في 4 يوليو، العديد من الأحكام التي تعدل الرسوم التي سيتعين على المهاجرين والزوار دفعها لدخول الولايات المتحدة.

أبرز هذه الرسوم بالنسبة للسياح هي “رسوم سلامة التأشيرة” الجديدة التي لا تقل عن 250 دولارًا، والتي يتعين على “أي أجنبي يحصل على تأشيرة غير هجرة وقت الإصدار” دفعها. وفقًا لنص القانون، لا يمكن التنازل عن الرسوم أو تخفيضها وسيتم تعديلها في السنوات القادمة لمراعاة التضخم.

أخبر متحدث باسم وزارة الخارجية TIME أن الكونجرس سن رسوم سلامة التأشيرة “لدعم أولويات الإدارة المتمثلة في تعزيز إنفاذ قوانين الهجرة، وردع تجاوز مدة التأشيرة، وتمويل أمن الحدود”. وأشار المتحدث أيضًا إلى أن وزارة الأمن الداخلي “مكلفة بتنفيذ هذه الرسوم”، في حين قال متحدث منفصل باسم DHS إن الرسوم “تتطلب تنسيقًا بين الوكالات قبل التنفيذ”.

من سيُطلب منه دفع رسوم سلامة التأشيرة؟

تشمل فئات التأشيرات غير المهاجرة السياح، ومسافري الأعمال، والعمال المؤقتين، والطلاب، وغيرهم. وفقًا لوزارة الخارجية، تم إصدار حوالي مليون تأشيرة غير هجرة شهريًا حتى الآن هذا العام، حتى مع حملات ترامب على الحدود.

المسافرون الذين لا يحتاجون إلى تأشيرة لدخول الولايات المتحدة، بما في ذلك معظم مواطني الدول المشاركة في برنامج الإعفاء من التأشيرة، لن يحتاجوا إلى دفع رسوم سلامة التأشيرة.

هل سيتم استرداد رسوم سلامة التأشيرة؟

وفقًا لنص القانون، يجوز لوزير الأمن الداخلي “تقديم تعويض” لدافع رسوم سلامة التأشيرة بعد انتهاء صلاحية التأشيرة غير المهاجرة، بشرط أن يلتزم حامل التأشيرة بجميع شروطها وإما “أنه لم يسع إلى تمديد فترة قبوله خلال فترة الصلاحية هذه وغادر الولايات المتحدة في موعد لا يتجاوز 5 أيام بعد اليوم الأخير من هذه الفترة” أو “خلال فترة الصلاحية هذه، تم منحه تمديدًا لوضع غير المهاجرين أو تعديلًا لوضع الإقامة الدائمة القانونية”.

ومع ذلك، توقع Congressional Budget Office غير الحزبي، في تحليل أجراه في مايو لأحكام مشروع القانون المتعلقة برسوم الهجرة، أن “عددًا صغيرًا من الأشخاص سيسعون للحصول على تعويض”. وذلك لأنه، كما أوضح CBO، “العديد من التأشيرات غير المهاجرة صالحة لعدة سنوات؛ لذلك، لن يكون عدد كبير من غير المهاجرين مؤهلين لطلب التعويض حتى بعد عدة سنوات من دفع الرسوم.” ناهيك عن أن “وزارة الخارجية ستحتاج إلى عدة سنوات لتنفيذ عملية لتقديم التعويضات.”

أشار ستيفن براون، الشريك في شركة قانون الهجرة Reddy Neuman Brown PC التي تتخذ من تكساس مقراً لها، في منشور مدونة بتاريخ 15 يوليو، إلى أن شرط استرداد الأموال على أساس الامتثال هو “مفهوم لا يُرى عادةً في هياكل رسوم الهجرة”. وأوضح أن الهدف “هو تحفيز الامتثال لقوانين الهجرة الأمريكية من خلال معاملة 250 دولارًا كوديعة تأمين قابلة للاسترداد – مما يكافئ بشكل أساسي أولئك الذين يتبعون القواعد.”

ومع ذلك، حذر براون من أن “القانون يترك العديد من التفاصيل الهامة دون حل”، بما في ذلك من سيحدد الامتثال وما هي الوثائق المطلوبة لبدء عملية استرداد الأموال. وكتب: “من المهم ملاحظة أن استرداد الأموال ليس تلقائيًا. من المحتمل أن يقع العبء على حامل التأشيرة لإثبات الامتثال وطلب استرداد الأموال بشكل إيجابي من خلال عملية مستقبلية لم تحددها DHS بعد”. حتى ذلك الحين، يجب على دافعي رسوم سلامة التأشيرة المحتملين معاملتها “كتكلفة أولية غير قابلة للاسترداد والتخطيط وفقًا لذلك.”

ما هي الرسوم الأخرى التي يتم تحصيلها؟

تأتي رسوم سلامة التأشيرة بالإضافة إلى الرسوم المفروضة بالفعل على المسافرين إلى الولايات المتحدة، بما في ذلك رسوم طلب التأشيرة التي يمكن أن تتراوح بين 185 دولارًا أو 205 دولارات حسب فئة التأشيرة غير المهاجرة.

حتى مواطني الدول المشاركة في برنامج الإعفاء من التأشيرة يجب عليهم دفع رسوم ESTA تبلغ 21 دولارًا، والتي تضاعفها فاتورة ترامب تقريبًا إلى 40 دولارًا.

كما يرفع مشروع قانون ترامب رسوم Form I-94 – لسجل الوصول والمغادرة المطلوب من قبل Customs and Border Protection – من 6 دولارات إلى 24 دولارًا.

قدر تحليل CBO أن رسوم سلامة التأشيرة الجديدة وزيادات رسوم ESTA و Form I-94 ستؤدي مجتمعة إلى خفض العجز بأكثر من 40 مليار دولار على مدى السنوات العشر القادمة. ومع ذلك، يُقدر أن فاتورة ترامب الإجمالية ستضيف أكثر من 4 تريليونات دولار إلى العجز خلال نفس الفترة الزمنية.

قدمت U.S. Travel Association، وهي منظمة غير ربحية تمثل وتدافع عن صناعة السفر الوطنية، رد فعل متباين على مشروع القانون في وقت سابق من هذا الشهر.

قال جيف فريمان، الرئيس والمدير التنفيذي لـ USTA: “هذا التشريع هو خطوة عملاقة في الاتجاه الصحيح عندما يتعلق الأمر بتحسين البنية التحتية والأمن للسفر في أمريكا”، مشيرًا إلى الاستثمارات في تحديث مراقبة الحركة الجوية، وزيادة عدد موظفي الجمارك، وتكنولوجيا الدخول والخروج البيومترية، والتخطيط للأحداث الكبرى مثل كأس العالم FIFA 2026 وأولمبياد 2028 في لوس أنجلوس.

ومع ذلك، انتقد فريمان Brand USA، منظمة التسويق الرسمية للوجهات في الولايات المتحدة، بالإضافة إلى الرسوم المختلفة المرتفعة على السياح.

قال فريمان: “إن رفع الرسوم على الزوار الدوليين القانونيين يرقى إلى فرض تعريفة ذاتية على واحدة من أكبر صادرات أمتنا: إنفاق السفر الدولي”. “هذه الرسوم لا يتم إعادة استثمارها في تحسين تجربة السفر ولا تفعل شيئًا سوى تثبيط الزيارة في وقت يشعر فيه المسافرون الأجانب بالفعل بالقلق بشأن تجربة الترحيب والأسعار المرتفعة.”

“`