لحظة ترامب المصيرية مع بوتين

(SeaPRwire) –   بينما يجلس الرئيس دونالد ترامب مع فلاديمير بوتين في قاعدة إلمندورف-ريتشاردسون المشتركة اليوم، سيتضح ما إذا كان جادًا في محاولة إنهاء هذا الصراع في أوكرانيا.

فهل سيتطلع إلى الدور القيادي الذي لعبته الولايات المتحدة عام 1995 لإقناع قادة البوسنة وكرواتيا وصربيا بإلقاء أسلحتهم وإبرام اتفاق سلام كنموذج؟ أم سيتصرف كنيفيل تشامبرلين ويرضخ لمطالب روسيا بأن تتخلى أوكرانيا عن أراضٍ وتتخلى عن فكرة الانضمام إلى الناتو، مقابل ضمانات جوفاء بأن بوتين ليس لديه طموحات أخرى في أوروبا؟ المسار الأول فقط هو الذي يملك فرصة لتحقيق النتيجة التي يرغبها ترامب وتستحقها أوكرانيا. أما المسار الثاني فيعتمد على وعد فارغ مثل الذي أعطاه أدولف هتلر لرئيس الوزراء البريطاني عام 1938.

قبل 30 عامًا في هذا الصيف، أدركت الولايات المتحدة أنه ليس لديها خيار سوى التدخل ومحاولة وقف حرب هددت الأمن والاستقرار الأوروبي – وبالتالي المصالح الأمريكية – بعد أن فشلت قوات الأمم المتحدة والقوات الأوروبية في وقف العدوان الصربي ضد البوسنة ومنع 100,000 وفاة.

بقيادة ريتشارد هولبروك وبدعم من الرئيس بيل كلينتون، ضمنت واشنطن موافقة كل طرف متحارب على مبادئ أساسية تشكل أساسًا لمحادثات السلام. وفي وقت لاحق من ذلك الخريف، جلس القادة الثلاثة للبوسنة وكرواتيا وصربيا مع المفاوضين الأمريكيين في قاعدة رايت-باترسون الجوية في دايتون، أوهايو، لبدء المحادثات. بعد شهر مكثف – وأكثر من بضع ليالٍ بلا نوم – توصلنا إلى اتفاق. لم تكن اتفاقيات دايتون للسلام مثالية بأي حال، لكنها أوقفت القتل وحافظت على وحدة أراضي البوسنة وسيادتها.

كما هو الحال مع أي صفقة، يجب أن يكون هناك شيء فيها لجميع الأطراف، مع عواقب لأولئك الذين يفشلون في الانخراط بشكل بناء. المبادئ الأساسية التي وجهت مفاوضات البوسنة لا تختلف عن تلك التي يمكن أن تجلب موسكو وكييف إلى طاولة المفاوضات. الخطوة الأولى – التي يمكن الاتفاق عليها في غضون أيام – هي وقف فوري لإطلاق النار على طول خطوط الجبهة الحالية، دون أي شروط مسبقة أو وعود تتجاوز بدء المحادثات. يجب على الأطراف أيضًا تأكيد سيادة كل دولة في المنطقة ووحدة أراضيها وحدودها المعترف بها دوليًا، مع الإقرار بالقاعدة (التي هم ملزمون بها بالفعل) بأن الحدود لا يمكن تغييرها إلا باتفاق متبادل. يتوافق هذا مع اقتراح الرئيس بتبادل الأراضي، شريطة أن يكون توافقيًا، مع تحديد الحدود الدقيقة – وهي قضية كادت أن تعرقل محادثات البوسنة – كجزء من تسوية شاملة.

مسألة العضوية المحتملة في الناتو حساسة ويجب أن تترك أيضًا للمفاوضات الرسمية. يجب أن تحتفظ أوكرانيا بالحق في التقديم ولكن يمكن أن توافق على تأجيل ذلك لعدة سنوات أو طالما ظل اتفاق السلام ساري المفعول. خلال هذه الفترة، ستحتاج أوكرانيا إلى ضمانات أمنية صارمة من الغرب، ربما من قبل القوات الأوروبية في المقام الأول. ستمكن هذه الفترة كييف من تعزيز قدرتها على ردع الهجمات الروسية المستقبلية، خاصة إذا اختارت عدم الانضمام إلى الناتو، أو لم يتم قبولها.

الأهم بينما يقترب الرئيس من هذا الاجتماع الأولي هو ألا يُكافأ بوتين على عدوانه، لأسباب جيوسياسية تتجاوز عدم شرعية وأخلاقية أفعاله. ففعل ذلك سيخاطر بصراع أكبر في أوروبا وآسيا، مما سيجر الولايات المتحدة على الأرجح ويقوض رغبة ترامب في تجنب الحرب. لا يخفي بوتين حلمه بالاستيلاء على أوكرانيا بأكملها – التي يدعي أنها جزء من روسيا – ويعتبر جمهوريات البلطيق الثلاث – وهي الآن أعضاء في الناتو – ضمن منطقة نفوذ موسكو. علاوة على ذلك، تراقب الصين كل هذا عن كثب. أي إظهار للضعف من قبل الرئيس في الموافقة على مطالب موسكو سيزيد من جرأة بكين، فضلاً عن تشجيع كيم جونغ أون – حليف بوتين الآخر – على استخدام القوة ضد كوريا الجنوبية.

علاوة على ذلك، روسيا، على الرغم من تصريحاتها القوية، لم تشعر بعد بألم اقتصادي خطير. إن النفوذ الذي استخدمه ترامب في الأسابيع القليلة الماضية – من التعبير عن خيبة الأمل من بوتين إلى فرض تعريفات جمركية ثانوية على الهند لاستمرارها في شراء النفط الروسي – قد لفت انتباه الزعيم الروسي، لكنه ليس كافيًا بعد لتأمين اختراق. لإجبار بوتين على محادثات جدية، سيحتاج الرئيس إلى زيادة – وليس تخفيف – الضغط على موسكو من خلال الاستعداد لإعلان تدابير إضافية. الصين، على سبيل المثال، هي أكبر مستهلك للنفط الروسي، وليس الهند. يجب أن تكون إدارة ترامب مستعدة لقطع هذا الطريق، وأن تكون مستعدة لتعليق أي عقوبة على مراحل فقط، مرتبطة بالامتثال لوقف إطلاق النار، وسحب القوات، وشروط الاتفاق النهائي.

زيادة وتيرة ونطاق تسليم الأسلحة هي أداة مهمة أخرى يمكن لواشنطن زيادتها. لقد كانت إدارة ترامب مبدعة في تصميم استراتيجية لشراء الشركاء الأوروبيين الأسلحة الأمريكية لأوكرانيا. على سبيل المثال، أعلنت مؤخرًا عن صفقة من هذا القبيل لمكونات صاروخ باتريوت. لكن هناك حاجة إلى دعم مادي أكبر بكثير، إلى جانب عقوبات أكثر صرامة، لإقناع روسيا بأن الوقت قد حان لإنهاء هذه الحرب.

يمكن لواشنطن بالتأكيد تقديم حوافز لبوتين للتعاون، طالما أنها لا تبدأ إلا بعد التوصل إلى اتفاق شامل. طردت مجموعة السبع بوتين، وكما يصفها ترامب، شعر بوتين بالإهانة لطرده من هذه المجموعة من قادة الاقتصاد العالمي. علاوة على ذلك، لم تكن التجارة بين الولايات المتحدة وروسيا ذات أهمية تذكر، ولكن لديها إمكانات. إعادة كليهما إلى المسار الصحيح، جنبًا إلى جنب مع التعاون في مشاريع الطاقة والبنية التحتية – وحتى صفقات العقارات – في الوقت المناسب سيكون منطقيًا.

بينما غريزة ترامب صحيحة بأن الحل ممكن الآن، فلن ينجم ذلك عن الثقة ببوتين أو إفلاته من المساءلة عن غزو أوكرانيا والاستيلاء على 20% من أراضيها ومواصلة الهجمات ضد جنودها ومدنييها. ولن يحدث ذلك دون وجود أوكرانيا والحلفاء الأوروبيين في الغرفة إذا بدأت محادثات جدية. بينما يسعى الرئيس جاهدًا لجمع الأطراف معًا لصياغة تسوية شاملة، يجب أن يتذكر أيضًا أن لا صفقة أفضل من صفقة سيئة.